Principais pontos e conclusões da reunião Biden - Xi 🗽

13:36 17 de novembro de 2023

A visita de Xi Jinping aos EUA, que culminou numa reunião com Joe Biden e líderes empresariais norte-americanos, foi recebida de forma positiva. Ambos os países descreveram a cimeira Biden - Xi como construtiva, mas o tom geral permanece ambíguo. As principais questões continuaram por resolver, embora Biden tenha relatado conversações muito construtivas e francas que poderiam lançar as bases para uma maior melhoria das relações. A diplomacia chinesa também comentou positivamente as conclusões das conversações e os desafios enfrentados no que diz respeito à construção de acordos e ao controlo da escalada.

Destaques Biden - Xi
Nenhum dos lados vê interesse e quer escalar a rivalidade para um conflito ou confronto. Um regresso à narrativa da Guerra Fria não beneficiaria nem a China nem os EUA

  • Foram restabelecidas linhas abertas de comunicação militar, bem como uma linha direta entre os líderes. Os líderes sublinharam que estão conscientes dos riscos de uma separação entre as economias dos EUA e da China e que não querem que isso aconteça
  • De acordo com a BBC, Xi terá descrito a questão de Taiwan como a mais perigosa e arriscada. Os EUA não tencionam suspender o envio de armas para Taiwan, apesar da pressão dos diplomatas chineses 
  • Os Estados Unidos estão do lado da paz no Estreito de Taiwan, mas a administração afirmou que não vai suspender o envio de armas para Taiwan, apesar dos pedidos da China nesse sentido. Os Estados Unidos estariam a pressionar a China (principal importador de petróleo iraniano) a aumentar a pressão sobre o Irão para aliviar o clima no Médio Oriente 
  • Os dois países iniciarão conversações conjuntas sobre segurança e desenvolvimento tecnológico - principalmente IA. Xi afirmou que as sanções à exportação impostas pelos EUA têm visado o interesse e o desenvolvimento da tecnologia chinesa. Apelou ao seu levantamento. Apesar disso, é provável que sejam mantidas. Biden sublinhou a sua importância do ponto de vista da segurança nacional e apenas mencionou que não serão levantadas mais sanções "sem necessidade".
  • O presidente dos EUA recordou as violações dos direitos humanos na China e referiu-se a Xi como um ditador, o que causou uma indignação inicial por parte da diplomacia chinesa. De acordo com os observadores, esta opinião, que Biden repetiu mais tarde quando lhe perguntaram porque é que tinha usado tais palavras, não apagou a imagem globalmente positiva da reunião entre os líderes, que se concentraram em retomar a comunicação
  • Xi transmitiu que "quer melhorar as relações com os EUA" e dirigiu-se aos investidores, dizendo que a China está à espera deles como seus amigos. Os republicanos mostraram-se preocupados com o facto de a posição de Biden e dos democratas ser demasiado branda, permitindo que os EUA "não capitalizem" num momento de fraqueza da economia chinesa
  • O líder chinês reuniu-se com directores executivos de grandes empresas americanas para discutir o clima de investimento. Nos últimos meses, os empresários americanos citaram a incerteza regulamentar e a instabilidade na China como um dos principais factores de risco.

Conclusões

Após meses de preocupações crescentes a nível mundial sobre o recomeço de uma perigosa corrida ao armamento que poderia ficar fora de controlo, o principal ponto positivo da reunião entre Biden e Xi é a reabertura de canais de comunicação direta, tanto militares como diplomáticos, entre os países e os seus líderes. Isto reduziu potencialmente o risco de escalada e de incidentes militares, embora alguns analistas sublinhem que os EUA podem estar a utilizar a nova situação para aumentar a sua presença "sem riscos" em torno da China. Xi sugeriu que os EUA estão a começar a olhar para as relações com a China através da lente da "aceleração das transformações globais não vistas num século", o que pode ser visto como um sinal de que a China está a liderar a construção de um sistema mundial alternativo ao dos EUA, ou que pretende alcançar um estatuto mais elevado no atual.

As relações entre os Estados Unidos e a China estão a desaparecer?


O facto de os EUA não terem concordado em suspender o envio de armas para Taiwan e em manter as sanções de alta tecnologia põe em causa a possibilidade de a reunião de Biden com Xi constituir, de facto, um passo viável para desanuviar as tensões no contexto das eleições do próximo ano em Taiwan. Além disso, a caraterização de Biden de Xi como um ditador pode ser interpretada como prova de que os americanos não têm intenção de mudar a narrativa e continuarão a qualificar a China no campo "autocrático", polarizando com o bloco "anglo-saxónico". No entanto, as comunicações de ambos os campos diplomáticos sugerem uma espécie de "degelo" nas relações entre as duas potências. No entanto, num futuro previsível, não vale a pena esperar um avanço em termos de restrições à exportação. Os Estados Unidos estão a assegurar as suas vantagens ao nível das novas tecnologias. O clima de investimento pode ser considerado um pouco mais favorável, depois de os dois dirigentes se terem comprometido a respeitar os princípios de uma concorrência sã. A China, cuja economia começa a claudicar seriamente, parece "desesperada" em termos de procura de injecções de capital estrangeiro no mercado interno e talvez disposta a "encorajar" mais generosamente as empresas americanas a voltarem a fazer negócios na China continental.

Eryk Szmyd Analista de Mercados Financeiros da XTB

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