Le Sénat américain a adopté hier la loi GENIUS (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins) par 68 voix contre 30, approuvant ainsi officiellement le premier cadre juridique national pour les monnaies stables indexées sur le dollar américain.
Ce que prévoit le projet de loi
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Rejoignez XTB Ouvrir un compte démo Téléchargez notre application mobile Téléchargez notre application mobileLa loi exige une garantie totale des stablecoins par des espèces ou des bons du Trésor (T-bills) sur une base 1:1, des attestations mensuelles et des contrôles AML (anti-blanchiment d'argent) - le tout sous la supervision du Département du Trésor.
Le secrétaire au Trésor, Scott Bessent, a déclaré aux législateurs que la nouvelle réglementation pourrait permettre au marché des stablecoins de dépasser les 2 000 milliards de dollars d'ici quelques années, contre environ 250 milliards de dollars aujourd'hui. L'année dernière, les stablecoins ont traité 28 000 milliards de dollars de transactions sur la chaîne, soit plus que les cartes Visa et Mastercard réunies.
Les banques et les grands détaillants américains soutiendront probablement une adoption plus large. Bank of America a déclaré qu'elle "envisagerait" d'émettre son propre jeton une fois la loi promulguée, tandis que Walmart et Amazon étudient la création de stablecoins de marque pour réduire les frais de transaction.
Soutien au dollar et aux bons du Trésor
La loi imposant un adossement 1:1 au dollar ou aux bons du Trésor, les changements vont exercer une pression sur les systèmes de paiement traditionnels, tout en canalisant une nouvelle demande vers les obligations à court terme du gouvernement américain qui soutiendront les jetons. Il s'agit d'une approche fondamentalement différente pour les banques traditionnelles, qui ne sont actuellement tenues de détenir que des réserves fractionnaires des dépôts de leurs clients en espèces.
Ethereum bénéficiera-t-il de l'adoption ?
Étant donné qu'environ la moitié des stablecoins fonctionnent actuellement sur le réseau Ethereum, la plateforme pourrait connaître une forte augmentation de l'activité de transfert, ce qui stimulerait la demande et accélérerait les taux de combustion des jetons Ethereum.
Prochaines étapes législatives
Le Sénat ayant achevé ses travaux sur le projet de loi (au 17 juin), son sort dépend maintenant du calendrier de la Chambre des représentants. Si la Chambre adopte la version du Sénat, le projet de loi pourrait parvenir à la Maison-Blanche entre le 29 et le 31 juillet 2025 - les derniers jours de session avant les vacances d'été - ce qui donnerait au Trésor 120 jours pour rédiger les règles d'application d'ici la fin du mois de novembre.
Toutefois, si la Chambre des représentants insiste sur sa propre version (ou intègre le projet de loi dans un ensemble plus vaste sur les cryptomonnaies), un comité de conférence sera nécessaire, ce qui repoussera l'adoption finale au début ou à la mi-septembre 2025, après la reprise des travaux du Congrès. Même dans ce cas, la signature du président devrait intervenir au plus tard le 19 septembre, soit bien avant les 18 mois de mise en œuvre de la loi.
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