ความขัดแย้งทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดาทวีความรุนแรงขึ้น

ไม่ใช่เรื่องเกินจริงอีกต่อไปที่จะกล่าวว่า ความสัมพันธ์ทางการค้าและการทูตระหว่างสหรัฐฯ และแคนาดาเข้าสู่ภาวะชะงักงันรุนแรงที่สุดนับตั้งแต่ USMCA มีผลบังคับใช้ โดยการเจรจาที่ล้มเหลวนำไปสู่การเก็บภาษี 50% ของสหรัฐฯ ต่อสินค้าจากแคนาดามูลค่าราว 20 พันล้านดอลลาร์ ขณะที่แคนาดาประกาศมาตรการตอบโต้แบบสมน้ำสมเนื้อที่จะเริ่มมีผลในวันที่ 8 กันยายน

กราฟ USDCAD (D1)

USDCAD ปรับตัวขึ้นประมาณ 0.3% หลังมีข่าวดังกล่าว อย่างไรก็ตาม ควรสังเกตว่าคู่นี้อยู่ในภาวะ Oversold อยู่แล้วเมื่อพิจารณาจาก RSI
ที่มา: xStation5

หลังการเจรจาล่มสลาย รัฐบาลสหรัฐฯ ประกาศเก็บภาษี 50% ต่อสินค้าจากแคนาดามูลค่าประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์ต่อปี ขณะที่ออตตาวายุติการเจรจาและประกาศมาตรการตอบโต้ในสัดส่วนที่ใกล้เคียงกัน โดยจะเริ่มมีผลในวันที่ 8 กันยายน

• ภาษีใหม่ของสหรัฐฯ ครอบคลุมสินค้าหลายประเภท เช่น ไวน์ ผลิตภัณฑ์นม เฟอร์นิเจอร์ ปูนซีเมนต์ เสื้อผ้า อุปกรณ์ประมง และอุปกรณ์ฮอกกี้
• ปัจจุบันสหรัฐฯ ยังเก็บภาษี 50% กับเหล็กและอะลูมิเนียมจากแคนาดา รวมถึงภาษีรถยนต์และชิ้นส่วนที่มีสัดส่วนการผลิตในสหรัฐฯ ไม่เพียงพอ ตลอดจนภาษีไม้แปรรูปสำหรับงานก่อสร้างและเฟอร์นิเจอร์ภายในบางประเภท
• แตกต่างจากมาตรการจำกัดทางการค้าก่อนหน้านี้ มาตรการใหม่ยังครอบคลุมสินค้าที่ปฏิบัติตามกฎของ USMCA
• อย่างไรก็ตาม พลังงาน โพแทช วัตถุดิบเชิงยุทธศาสตร์บางประเภท เครื่องบินพลเรือน และสินค้าที่อยู่ภายใต้มาตรการภาษีเฉพาะภาคส่วนอยู่แล้ว จะได้รับการยกเว้น

ในบริบทนี้ จึงเกิดคำถามขึ้นอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ว่า สหรัฐฯ ต้องการบรรลุเป้าหมายอะไรกันแน่จากการเผชิญหน้ากับแคนาดาอย่างรุนแรง ทั้งที่ดูเหมือนไม่มีเหตุผลและไม่ก่อให้เกิดประโยชน์ โดยเฉพาะเมื่อสหรัฐฯ เองยังต้องพึ่งพาแคนาดาในบางด้านอย่างมีนัยสำคัญ แม้ความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจจะมีความไม่สมดุลอย่างมาก

แคนาดากำลังเตรียมมาตรการตอบโต้

• มาตรการภาษีตอบโต้ของแคนาดาคาดว่าจะครอบคลุมสินค้า เช่น เหล็ก ผลิตภัณฑ์นม เครื่องจักรกลการเกษตร เครื่องใช้ไฟฟ้าภายในบ้าน อิเล็กทรอนิกส์ และผลิตภัณฑ์กระดาษจากสหรัฐฯ
• รัฐบาลออตตาวายังคงมาตรการภาษีตอบโต้ 25% ต่อเหล็ก อะลูมิเนียม และรถยนต์จากสหรัฐฯ ซึ่งครอบคลุมสินค้านำเข้ามูลค่าสูงถึง 51.4 พันล้านดอลลาร์แคนาดา
• เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา ทั้งสองฝ่ายยังใกล้บรรลุข้อตกลงบางส่วน แต่การเจรจากลับล้มเหลวจากประเด็นด้านเทคนิคและการเมือง
  • ทั้งสองฝ่ายไม่สามารถตกลงกันได้เกี่ยวกับวิธีคำนวณสัดส่วนชิ้นส่วนที่ผลิตในสหรัฐฯ สำหรับรถยนต์ รวมถึงข้อจำกัดเกี่ยวกับผลิตภัณฑ์นม

แม้การเจรจาจะมุ่งเน้นประเด็นด้านการค้าและเศรษฐกิจเป็นหลัก แต่ก็ยากที่จะมองข้ามข้อเรียกร้องบางประการที่อาจถูกมองว่าเป็นการบั่นทอน อธิปไตยของแคนาดา อย่างชัดเจน โดยสหรัฐฯ เรียกร้องสิทธิ์ในการยับยั้งข้อตกลงการค้าในอนาคตที่แคนาดาจะทำกับประเทศอื่น และเรียกร้องให้ยกเลิกภาษาฝรั่งเศสในฐานะภาษาราชการของควิเบก

ผลกระทบมีความสำคัญอย่างมาก

• มูลค่าการค้าสินค้าและบริการระหว่างสองประเทศในปี 2025 อยู่ที่ประมาณ 872 พันล้านดอลลาร์
• สหรัฐฯ ส่งออกสินค้าและบริการไปยังแคนาดาประมาณ 426 พันล้านดอลลาร์ และนำเข้าจากแคนาดาประมาณ 446 พันล้านดอลลาร์

อย่างไรก็ตาม ความสัมพันธ์ยังคงมีความไม่สมดุลอย่างชัดเจน โดยสหรัฐฯ คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า สองในสามของการส่งออกทั้งหมดของแคนาดา ขณะที่สำหรับสหรัฐฯ แคนาดาเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดหรือหนึ่งในคู่ค้ารายใหญ่ แต่การส่งออกไปยังแคนาดาคิดเป็นเพียงประมาณ 1.5% ของเศรษฐกิจสหรัฐฯ

พลังงานคือข้อยกเว้น

• แคนาดาเป็นแหล่งนำเข้าน้ำมันประมาณ 63% ของน้ำมันทั้งหมดที่สหรัฐฯ นำเข้า
• การยกเว้นพลังงานออกจากมาตรการภาษีใหม่สะท้อนว่า วอชิงตันต้องการเพิ่มแรงกดดันต่อออตตาวา โดยไม่สร้างผลกระทบต่อโรงกลั่นและราคาน้ำมันเชื้อเพลิงภายในประเทศของสหรัฐฯ มากเกินไป